Förderung für die energetische Sanierung von Mehrfamilienhäusern im ländlichen Polen – Modernisierungsfonds 2026

Das Programm wurde genehmigt, der Förderaufruf ist jedoch noch nicht geöffnet. Laut Zeitplan des polnischen Nationalfonds für Umweltschutz und Wasserwirtschaft (NFOŚiGW) mit Stand vom 3. September 2026 ist der Beginn des Förderaufrufs für das III. Quartal 2026 vorgesehen. Die Anträge sollen fortlaufend über die jeweils zuständigen Woiwodschaftsfonds für Umweltschutz und Wasserwirtschaft (WFOŚiGW) entgegengenommen werden. Der wichtigste Vorbehalt: Das Programm gilt nicht für jedes Mehrfamilienhaus auf dem Land. Das Gebäude muss besondere Kriterien erfüllen, unter anderem hinsichtlich Baualter, Eigentumsstruktur und historischem Bezug zur früheren staatlichen Landwirtschaft.

Aktueller Programmstatus – 3. September 2026

In der Praxis bedeutet dies, dass das Gebäude und die Bewertungsdaten bereits vorbereitet werden können. Die endgültige Liste der Anlagen sollte jedoch noch nicht festgelegt werden, und die im Januar veröffentlichten Konsultationsunterlagen dürfen nicht als abschließende Antragsdokumentation behandelt werden.

Was ist das für ein Programm und wie ist der aktuelle Stand?

Das polnische Programm „Verbesserung der Energieeffizienz von Mehrfamilienwohngebäuden in ländlichen Gebieten“ soll aus Mitteln des Modernisierungsfonds finanziert werden. Der NFOŚiGW hat das Prioritätsprogramm genehmigt; im aktuellen Zeitplan ist der Start für das III. Quartal 2026 vorgesehen. Auf der Programmseite wird zugleich ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die übrigen Unterlagen, die für die Eröffnung des Förderaufrufs erforderlich sind, in einer weiteren Mitteilung veröffentlicht werden.

Diese Unterscheidung ist wichtig: Das Programm ist genehmigt, der Förderaufruf bleibt jedoch geplant. Zum 3. September 2026 können weder eine Wohnungseigentümergemeinschaft noch ein Verwalter oder eine Gemeinde im Rahmen dieses Förderaufrufs einen Antrag stellen.

Das Programm darf außerdem nicht mit dem polnischen Fonds für Thermomodernisierung und Renovierung oder mit regionalen Pilotprogrammen für Gebäude in ehemaligen PGR-Gebieten verwechselt werden. Dabei handelt es sich um getrennte Instrumente mit eigenen Regeln und Unterlagen.

Für welche Gebäude ist die Förderung vorgesehen?

Das größte Risiko einer Fehlinterpretation betrifft bereits den Begriff „in ländlichen Gebieten“. Aus den veröffentlichten Informationen zum genehmigten Programm ergibt sich, dass die Lage in einer Landgemeinde allein nicht ausreicht. Ein Gebäude sollte drei Gruppen von Kriterien gleichzeitig erfüllen.

Für die Projektvorbereitung bedeutet dies, dass der erste Filter die Prüfung der Gebäudehistorie sein sollte. Erfüllt das Objekt die Programmkriterien nicht, ändert auch ein fachgerecht erstelltes Energieaudit nichts an seiner Förderfähigkeit in diesem konkreten Förderaufruf.

Wer kann das Programm nutzen?

Die Struktur dieses polnischen Programms unterscheidet sich von vielen Förderprogrammen, bei denen der Gebäudeeigentümer den Antrag direkt bei der Förderinstitution stellt. Nach dem genehmigten Programm gilt:

• Begünstigte des Programms sind die WFOŚiGW,
• Endbegünstigte sind kommunale Gebietskörperschaften (JST), die Investitionen in ihrem Gebiet umsetzen,
• das Programm sieht außerdem die Umsetzung von Investitionen durch die Unterstützung formeller und informeller Wohnungseigentümergemeinschaften vor.

Das Programm bedeutet nicht „100 % Zuschuss für jede Wohnungseigentümergemeinschaft“. Die Wohnungseigentümergemeinschaft ist ein wichtiger Beteiligter des Vorhabens, doch die veröffentlichte Programmstruktur sieht vor, dass die Förderung über den zuständigen WFOŚiGW und die kommunale Gebietskörperschaft (JST) läuft. Das genaue Verfahren zur Einreichung der Unterlagen, die Verantwortlichkeiten der Beteiligten sowie erforderliche Beschlüsse oder Erklärungen müssen nach Veröffentlichung der Regeln des Förderaufrufs geprüft werden.

Wie hoch ist der Zuschuss?

Der NFOŚiGW nennt einen Zuschuss von bis zu 100 % der förderfähigen Kosten. Die Formulierung „bis zu“ ist hier entscheidend. Sie bedeutet nicht automatisch, dass jedes Projekt eine Finanzierung des gesamten Investitionsbudgets erhält. Zunächst muss geklärt werden, welche Ausgaben förderfähig sind, ob sie in den Katalog des Förderaufrufs fallen und ob das gesamte Vorhaben die Programmbedingungen erfüllt.

Zusätzlich legt das Programm eine Kostenobergrenze je Flächeneinheit fest: Die maximal förderfähigen Kosten dürfen 2.000 PLN je m² Fläche mit geregelter Lufttemperatur nicht überschreiten.

Was bedeutet die Obergrenze von 2.000 PLN/m²?

Hat ein Gebäude beispielsweise 2.400 m² Fläche mit geregelter Lufttemperatur, ergibt sich aus der Obergrenze folgender maximaler Betrag förderfähiger Kosten:

2.400 m² × 2.000 PLN/m² = 4.800.000 PLN

Das bedeutet nicht, dass die Investition automatisch einen Zuschuss von 4,8 Mio. PLN erhält. Es handelt sich um die Obergrenze, die sich für die angenommene Fläche aus der Kostenobergrenze je Flächeneinheit ergibt. Die tatsächliche Höhe der förderfähigen Kosten hängt vom Umfang der Arbeiten, der Antragsdokumentation, der Projektbewertung und den Regeln des zuständigen Fonds ab.

Welche Investitionen können finanziert werden?

Das genehmigte Programm nennt ein breites Spektrum an Maßnahmen zur Verbesserung der Energieeffizienz von Gebäuden. Dazu gehören insbesondere:

• die energetische Sanierung des Gebäudes,
• der Austausch oder die Modernisierung der Wärmequelle, ausgenommen Quellen auf Basis fossiler Brennstoffe,
• die Installation erneuerbarer Energiequellen,
• die Modernisierung von Heizungs-, Warmwasser- und Lüftungsanlagen,
• die Einführung von BMS/EMS-Energiemanagementsystemen,
• begleitende Maßnahmen, die sich aus dem Energieaudit ergeben.

Der vollständige und endgültige Katalog der förderfähigen Kosten sollte erst anhand der Unterlagen des konkreten Förderaufrufs geprüft werden. Im Januar wurden Konsultationsunterlagen veröffentlicht; diese dürfen jedoch nicht als endgültige Regeln des für 2026 geplanten Förderaufrufs behandelt werden.

Welche Rolle spielt das Ex-ante-Energieaudit?

In diesem Programm ist das Audit keine Ergänzung zu einem bereits fertigen Projekt. Der NFOŚiGW weist ausdrücklich darauf hin, dass die Investition aus einem Ex-ante-Energieaudit hervorgehen muss. Vor der Umsetzung müssen daher der Zustand des Gebäudes, seine technischen Anlagen und der Energieverbrauch bewertet und anschließend die Maßnahmenkombination ermittelt werden, mit der der geforderte Effekt erreicht wird.

In der Praxis sollte ein fachgerecht erstelltes Gebäudeenergieaudit die Grundlage für den Vergleich von Modernisierungsvarianten und die Begründung des Investitionsumfangs liefern. Es geht nicht darum, Berechnungen an eine zuvor festgelegte Maßnahmenliste anzupassen, sondern nachzuweisen, welche Maßnahmen erforderlich sind und welchen energetischen Effekt sie bringen.

Zum 3. September 2026 war die vollständige Antragsdokumentation noch nicht veröffentlicht. Die Pflicht zu einem Ex-ante-Energieaudit kann daher bestätigt werden; zum endgültigen Dokumentenmuster, zu sämtlichen erforderlichen Anlagen und zum detaillierten Prüfverfahren der einzelnen WFOŚiGW sollten jedoch noch keine endgültigen Aussagen getroffen werden.

Was bedeutet die vorgeschriebene Reduzierung der Primärenergie um 30 %?

Das Programm verlangt, dass die Investition zu einer Reduzierung der Primärenergie (EP) um mindestens 30 % führt. Das ist nicht dasselbe wie eine um 30 % niedrigere Heizkostenrechnung; beide Werte dürfen nicht gleichgesetzt werden.

Die Primärenergie ist eine energetische Kennzahl. Die Kostenrechnung hängt zusätzlich unter anderem von Energiepreisen, Tarifen, der Gebäudenutzung und den Witterungsbedingungen ab. Ein Projekt kann daher den geforderten EP-Effekt erreichen, während sich die Betriebskosten prozentual anders verändern.

Die Schwelle von 30 % sollte im Audit nicht als vorgegebenes Ergebnis eingetragen werden. Das Audit muss die Ausgangssituation darstellen und nachweisen, ob das untersuchte Maßnahmenpaket tatsächlich mindestens die geforderte Reduzierung erreicht.

Warum sollte der Modernisierungsumfang aus dem Audit hervorgehen?

Ein häufiger Fehler bei der Vorbereitung einer Investition besteht darin, den Umfang vorab festzulegen: „Wir dämmen die Wände, tauschen die Fenster aus und installieren Photovoltaik“, und erst danach den Auditor mit der Bestätigung dieses Umfangs zu beauftragen. In einem Programm, das auf einem messbaren energetischen Effekt beruht, sollte die Reihenfolge umgekehrt sein.

Das Audit kann zeigen, dass die Dämmung der Gebäudehülle allein nicht ausreicht, um die EP um 30 % zu reduzieren, oder dass die Kombination mehrerer Maßnahmen einen größeren Effekt erzielt: Verbesserung der Gebäudehülle, hydraulischer Abgleich und Regelung der Anlagen, Modernisierung der Wärmequelle, Lüftung oder erneuerbare Energien. Es kann auch zeigen, dass einzelne ursprünglich geplante Arbeiten nur geringe Bedeutung für den geforderten Effekt haben.

Deshalb sollte der Investitionsumfang das Ergebnis der Analyse sein und keine vor dem Audit erstellte Maßnahmenliste. Wenn eine ausführlichere Erläuterung der Unterschiede zwischen den Dokumenten benötigt wird, kann auch der Beitrag darüber hilfreich sein, wie ein Gebäudeenergieaudit abläuft.

Welche Daten und Unterlagen sollten vor dem Audit vorbereitet werden?

Die vollständige Liste der Anlagen zum Förderantrag ist noch nicht bekannt, einige Daten können jedoch sinnvollerweise bereits im Vorfeld gesammelt werden. Es empfiehlt sich, die Unterlagen für die vorläufige Bestätigung der Förderfähigkeit des Gebäudes von den technischen Unterlagen zu trennen, die der Auditor benötigt.

Zur Prüfung der Förderfähigkeit des Gebäudes

• Unterlagen zum Nachweis des Baujahrs und der Inbetriebnahme des Gebäudes,
• Angaben zur Zahl der selbstständigen Einheiten und zur Eigentümerstruktur,
• Unterlagen oder Archivdaten zum Nachweis des Eigentums oder der Verfügungsbefugnis über das Gebäude vor dem 1. Januar 1992,
• Informationen zum Nachweis des Zusammenhangs zwischen Gebäude bzw. Gebiet und ehemaligen staatlichen Landwirtschaftsbetrieben (PGR) oder anderen im Programm genannten landwirtschaftlichen Einrichtungen,
• Grunddaten der Wohnungseigentümergemeinschaft und des Verwalters sowie Kontaktdaten der zuständigen kommunalen Gebietskörperschaft (JST).

Für das Energieaudit

• Grundrisse, Schnitte und verfügbare technische Gebäudedokumentation,
• Flächen, Rauminhalte und Nutzungsweise der einzelnen Gebäudeteile,
• Angaben zu Wänden, Dächern, Decken, Fenstern und Türen sowie zu bereits durchgeführten Modernisierungen,
• Daten zur Wärmequelle sowie zu Heizungs-, Warmwasser- und Lüftungsanlagen,
• Daten zu erneuerbaren Energien und zur Regelungs- bzw. Automatisierungstechnik, sofern vorhanden,
• Rechnungen oder Zusammenstellungen zum Energie- und Brennstoffverbrauch für einen möglichst repräsentativen Zeitraum,
• Angaben zu Betriebsproblemen, z. B. unzureichende Beheizung einzelner Wohnungen, Überhitzung, ungleichmäßiger Anlagenbetrieb oder häufige Störungen.

Das Fehlen einzelner Unterlagen verhindert den Arbeitsbeginn nicht immer. Je früher die Unterlagen jedoch geordnet werden, desto geringer ist das Risiko von Verzögerungen nach Eröffnung des Förderaufrufs.

Was können eine kommunale Gebietskörperschaft oder ein Verwalter vor Beginn des Förderaufrufs tun?

1. Die drei grundlegenden Gebäudekriterien prüfen. Zunächst Baualter, Eigentumsstruktur, Standort und den historischen Bezug zur Landwirtschaft.
2. Den zuständigen WFOŚiGW bestimmen und die kommunale Gebietskörperschaft (JST) einbinden. Das Programm sieht die Antragstellung über die jeweils örtlich zuständigen Fonds vor; Endbegünstigte sind die JST.
3. Historische Unterlagen zusammenstellen. Bei Gebäuden in ehemaligen PGR-Gebieten kann dieser Teil schwieriger sein als das Sammeln der heutigen technischen Dokumentation.
4. Daten für das Audit vorbereiten. Bereits jetzt kann eine Bestandsaufnahme der verfügbaren Unterlagen, Rechnungen und des Zustands der technischen Anlagen vorgenommen werden.
5. Die energetische Analyse beginnen, beim endgültigen Dokumentenformat aber vorsichtig bleiben. Die detaillierten Anforderungen des Förderaufrufs müssen nach Veröffentlichung der Regeln und Anlagen mit dem Audit abgeglichen werden.
6. Den Umfang der Arbeiten nicht vorab festschreiben. Ein vorläufiges Budget ist erforderlich, das endgültige Modernisierungspaket sollte jedoch aus den Berechnungen hervorgehen.
7. Den NFOŚiGW und den zuständigen WFOŚiGW beobachten. Nach Eröffnung des Förderaufrufs müssen Termine, Regeln, Katalog der förderfähigen Kosten, Dokumentenmuster und Anlagenliste geprüft werden.

Soll das Projekt umfassender vorbereitet werden – vom Audit bis zur Finanzierungsdokumentation –, empfiehlt es sich, den technischen Teil von Anfang an mit der Finanzierung energetischer Modernisierungen zu verknüpfen. So lässt sich das Risiko reduzieren, dass eine technisch richtige Lösung später nicht den Anforderungen der konkreten Finanzierungsquelle entspricht.

Die häufigsten Fehler bei der Vorbereitung einer Investition

• Die Annahme, dass jedes Mehrfamilienhaus auf dem Land förderfähig ist. Das Programm enthält zusätzliche historische, eigentumsbezogene und funktionale Kriterien.
• Die Wohnungseigentümergemeinschaft als direkten Antragsteller beim NFOŚiGW behandeln. Die genehmigte Programmstruktur nennt die WFOŚiGW als Begünstigte und die kommunalen Gebietskörperschaften (JST) als Endbegünstigte.
• „Bis zu 100 %“ als Garantie einer vollständigen Finanzierung verstehen. Zunächst müssen die förderfähigen Kosten und die Einhaltung sämtlicher Bedingungen festgestellt werden.
• Die Obergrenze von 2.000 PLN/m² mit den Gesamtkosten der Investition verwechseln. Es handelt sich um eine Einheitsobergrenze der förderfähigen Kosten bezogen auf die Fläche mit geregelter Lufttemperatur.
• Die 30-prozentige EP-Reduzierung als Zahl behandeln, die lediglich in die Unterlagen eingetragen werden muss. Dieser Effekt muss im Audit für den konkreten Modernisierungsumfang nachgewiesen werden.
• Die Maßnahmenliste vor der energetischen Analyse erstellen. Es kann sich herausstellen, dass ein solcher Maßnahmenmix den geforderten Effekt nicht erreicht oder nicht optimal ist.
• Eine Wärmequelle auf Basis fossiler Brennstoffe planen. Das Programm schließt die Finanzierung der Installation oder Modernisierung solcher Quellen aus.
• Konsultationsunterlagen wie die endgültigen Regeln des Förderaufrufs verwenden. Der NFOŚiGW hat eine separate Veröffentlichung der Unterlagen angekündigt, mit denen der Förderaufruf eröffnet wird.
• Das nationale polnische Programm mit regionalen Pilotprogrammen oder anderen Instrumenten vermischen. Die Bedingungen ähnlich benannter Programme müssen nicht identisch sein.

Schritt für Schritt auf den Förderaufruf vorbereiten

Die sicherste Reihenfolge lautet: vorläufige Prüfung der Gebäudeförderfähigkeit → Sammlung historischer und technischer Daten → Energieaudit → Auswahl der Modernisierungsvariante → Budget → Prüfung der Antragsdokumentation → Antragserstellung durch den zuständigen Träger.

Besteht das Gebäude die vorläufige Förderfähigkeitsprüfung, sollte das Audit die zentrale Frage beantworten: Mit welchem realistischen Maßnahmenpaket lässt sich der geforderte energetische Effekt erreichen? Erst auf dieser Grundlage sollten Investitionsumfang und Kostenschätzung endgültig festgelegt werden.

Energy Trend erstellt Gebäudeenergieaudits für Verwalter, Institutionen und andere Akteure, die Modernisierungs- und Finanzierungsvorhaben vorbereiten. Bei diesem polnischen Programm muss die endgültige Übereinstimmung der Unterlagen stets nach Veröffentlichung der Regeln des jeweiligen Förderaufrufs geprüft werden.

Quellen und Informationsstand

• NFOŚiGW – genehmigtes polnisches Programm „Verbesserung der Energieeffizienz von Mehrfamilienwohngebäuden in ländlichen Gebieten“
• NFOŚiGW – Zeitplan der Förderaufrufe
• Modernisierungsfonds – Liste der aus Mitteln des Modernisierungsfonds finanzierten Programme
• WFOŚiGW in Krakau – Informationen zu den Förderkriterien für Gebäude

Informationsstand: 3. September 2026.